仲夏時節(jié)，草木蔥蘢、萬物方盛。位于華北大地的雄安新區(qū)，拔節(jié)生長、日漸繁茂。

4年前，《國務院關于印發(fā)6個新設自由貿易試驗區(qū)總體方案的通知》正式印發(fā)實施，中國（河北）自由貿易試驗區(qū)雄安片區(qū)（下稱“雄安片區(qū)”）誕生，這注定在雄安新區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量發(fā)展的進程中刻下深深烙印。

隨著雄安片區(qū)33.23平方公里范圍定格，雄安新區(qū)“成為新時代推動高質量發(fā)展的全國樣板，培育現代化經濟體系新引擎，建設高水平社會主義現代化城市”的征程，迎來了嶄新機遇，收獲了亮眼成績：設立央企機構64家，集聚高端高新企業(yè)573家，注冊資本1174億元；2022年雄安新區(qū)累計實現進出口30億元，同比增長42%，增速排名全省第一；2023年1—6月，外貿進出口累計14.6億元，同比增長14.8%；2023年1—6月，完成實際利用外資3559.33萬美元，同比增長210%。

緊貼雄安新區(qū)建設時序 重點項目“打基礎”

雄州大牌樓是雄安新區(qū)雄縣的地標性建筑，古色古香，堪稱“門戶”。在大牌樓西北方向不遠處，坐落著雄安綜合保稅區(qū)，一個多月前，這里正式獲得國務院批復同意設立。

雄安綜合保稅區(qū)。 人民網 李兆民攝

雄安綜合保稅區(qū)是雄安片區(qū)平臺打造的重中之重，一期項目涵蓋海關配套功能區(qū)、查驗監(jiān)管區(qū)、檢疫處理區(qū)、保稅物流區(qū)、跨境電商功能區(qū)、保稅檢測及維修區(qū)、綜合產業(yè)區(qū)等七大功能區(qū)，如今已初步具備封關運作條件，招引儲備企業(yè)22家，并同28家企業(yè)達成入區(qū)合作意向。雄安自貿試驗區(qū)的“門戶”呼之欲出。

“綜合保稅區(qū)是設立在內陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。國外貨物入區(qū)，保稅；國內貨物入區(qū)視同出口，退稅；區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易增值稅和消費稅，免收?！焙颖弊再Q試驗區(qū)雄安片區(qū)管委會副主任孔步群介紹，綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、政策最優(yōu)、功能最全、運作最為靈活、通關最為便捷的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

雄安新區(qū)、自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)四區(qū)疊加的政策優(yōu)勢，將越來越明顯地發(fā)揮出來。

從雄安綜合保稅區(qū)向東北而去，便是雄安片區(qū)的昝崗區(qū)塊，這里坐落著雄安片區(qū)綜合管理中心，該項目兩棟建筑正處于精裝修收尾階段，內部將會設置綜合行政服務大廳、保稅商品展示交易區(qū)、人才交流中心等，投用后可進一步發(fā)揮雄安自貿試驗區(qū)的示范引領作用，助力昝崗區(qū)塊開發(fā)建設。

雄安片區(qū)實施范圍33.23平方公里，涵蓋了容東片區(qū)、啟動區(qū)、起步區(qū)第五組團、昝崗片區(qū)等，與雄安新區(qū)建設區(qū)域高度重合，集聚了央企總部、TOD綜合體、科技園區(qū)、交通樞紐等重點建設項目。

隨著雄安新區(qū)工作重心轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發(fā)展并舉，雄安片區(qū)在建設高端高新產業(yè)開放發(fā)展引領區(qū)、數字商務發(fā)展示范區(qū)和金融創(chuàng)新先行區(qū)的道路上，正在迎來新的發(fā)展機遇。

加快培育高質量發(fā)展新業(yè)態(tài) 對外貿易“添活力”

如果說等待封關驗收的雄安綜合保稅區(qū)顯得“靜”一些，那么毗鄰它的雄安跨境電子商務綜合試驗區(qū)朱各莊產業(yè)園便展現了“人聲鼎沸”：各種品類的進出口商品“進進出出”，工作人員線上商品展銷直播“活力十足”……

朱各莊產業(yè)園內景。 人民網記者 李雪晴攝

加快發(fā)展跨境電子商務綜合試驗區(qū)，是雄安片區(qū)高質量發(fā)展的一項重要舉措。朱各莊產業(yè)園是河北省首個跨境電商生態(tài)全體系園區(qū)，園區(qū)通過引進全球知名電商平臺，可為入駐企業(yè)提供報關、商檢、退稅、供應鏈金融等一站式服務，助力企業(yè)“輕松”實現“買賣全球”。

“過去，雄安新區(qū)三個縣（雄縣、容城縣、安新縣）的產業(yè)基礎弱、跨境貿易規(guī)模小，開展跨境電子商務少，獲取外貿訂單主要靠參加展會等傳統(tǒng)方式?！敝旄髑f產業(yè)園運營負責人石朝亞說，“園區(qū)引進專業(yè)電商團隊及培訓機構，通過基礎培訓、專業(yè)平臺孵化、一對一陪跑等多種形式，促進傳統(tǒng)企業(yè)貿易方式升級，擴大外貿額。同時孵化跨境電商運營主體，活躍跨境新興市場?！?/p>

石朝亞告訴記者，園區(qū)在品牌建設、市場營銷、國際化戰(zhàn)略等方面進行深入實踐，與亞馬遜、萊贊達等跨境銷售平臺開展官方合作，成為華為獨立站合作伙伴，形成了跨境平臺、海外品牌及推廣、國際物流倉配、跨境供應鏈、供應鏈金融等跨境電商服務生態(tài)。

目前，朱各莊產業(yè)園已經入駐企業(yè)78家，包含跨境電商生態(tài)服務企業(yè)20家，完成了外貿進出口額8.76億元，其中跨境電商出口8.11億元。

自雄安跨境電商綜試區(qū)獲批設立以來，雄安新區(qū)跨境電商實現跨越式發(fā)展，業(yè)務量增長顯著，朱各莊、白洋淀、晾馬臺產業(yè)園已集聚180余家跨境電商企業(yè)。

4個多月前，雄安新區(qū)跨境電子商務綜合服務中心揭牌成立，這也是雄安新區(qū)探索產城融合、以產興城，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要實踐。

6月16日，雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)與杭州跨境電商綜試區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。兩地將在資源平臺對接、產業(yè)互促發(fā)展、人才培養(yǎng)交流、標準化試點建設等方面建立長效合作機制，大膽探索合作路徑，加快推動雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展，打造更加完整的跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈。

跨境電商正成為推動雄安新區(qū)外貿提質增效、轉型升級，加大高水平對外開放力度、謀劃建設中國式現代化雄安篇章的新引擎。

持續(xù)優(yōu)化高品質營商環(huán)境 企業(yè)發(fā)展“增動力”

去年8月，華電河北新能源有限公司落戶雄安片區(qū)。談及申領營業(yè)執(zhí)照的過程，該公司一名負責人贊許地說：“整個流程下來十分便捷，資料準備好兩小時就能拿到執(zhí)照。以前登記注冊流程要來回跑，申報后錯誤多又要打回來；現在在雄安，幫辦人員都能上門幫忙填寫注冊資料，省心又省力?！?/p>

水美則魚肥，土沃則稻香。營商環(huán)境就像陽光、空氣、水和土壤，是企業(yè)扎根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的“養(yǎng)分”。為營造高品質對外開放營商環(huán)境，雄安片區(qū)提供高質量的政務服務。

雄安片區(qū)“自貿通辦”窗口。 人民網記者 李雪晴攝

今年4月，北京、河北兩地簽訂政務服務“自貿通辦”試點框架協(xié)議，“自貿通辦”窗口在兩地一體化綜合受理平臺同步上線。雄安片區(qū)的企業(yè)、群眾不用離開本地，通過視頻就能直接連通到北京城市副中心政務服務中心，辦理除涉密事項以外的所有跨區(qū)域政務服務事項，有效解決了區(qū)內北京非首都功能疏解企業(yè)異地辦事“兩頭跑”“折返跑”等問題。

“確實太方便了！”窗口上線首日，河北雄安方元科技有限公司成功辦理了北京通州區(qū)的營業(yè)執(zhí)照。該公司行政總監(jiān)馮宇高興地說：“以前辦類似的異地業(yè)務，盡管手續(xù)已經非常簡化了，但因為要兩地來回跑，怎么也得一天時間?，F在只用了20分鐘便辦理完畢，這也讓我們對未來的發(fā)展更加有信心?！?/p>

7月24日，河北省人民政府與海關總署在石家莊簽署合作備忘錄。海關總署署長、黨委書記俞建華表示，海關總署將積極服務京津冀協(xié)同發(fā)展、高標準高質量建設雄安新區(qū)等重大國家戰(zhàn)略和國家大事，支持河北海關特殊監(jiān)管區(qū)域、廊坊經洽會等高水平對外開放平臺建設。

圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，雄安片區(qū)深化與京津貿易便利化合作，天津海關推動“船邊直提”“抵港直裝”在雄安新區(qū)落地生效，將雄安企業(yè)在天津口岸的通關體驗從“城際”升級為“同城”。

眼下，雄安片區(qū)正積極對接河北省口岸辦和省電子口岸公司，建設集通關服務、倉儲物流、支付結算、金融保險、綜合查詢、統(tǒng)計分析等功能于一體的外貿綜合服務平臺，復用國家和河北省國際貿易“單一窗口”功能，開發(fā)雄安特色功能，實現外貿企業(yè)“一次報關，一次查驗，一次放行”。

“大膽試、大膽闖、自主改，建機制、抓重點、抓關鍵”，設立至今，雄安片區(qū)已形成23項制度創(chuàng)新成果，其中4項在全國復制推廣，19項在全省復制推廣。今年以來形成綜合管廊制度體系、數字化集成化政務服務、區(qū)塊鏈政銀企對接平臺、外商投資股權投資試點落地、京津冀知識產權協(xié)同保護等5項制度創(chuàng)新成果，擬在全國或全省復制推廣。雄安片區(qū)承擔的73項改革試點任務實施率已達97.3%，領跑河北自貿試驗區(qū)。

7月27日，河北省委常委，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國華在科技創(chuàng)新領域知名企業(yè)家座談會上表示，雄安新區(qū)生機勃勃、欣欣向榮，發(fā)展前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅瑥V大企業(yè)家在雄安新區(qū)大有可為，也必將大有作為。希望大家堅定發(fā)展信心，把握重大機遇，積極參與新區(qū)建設發(fā)展，在融入重大國家戰(zhàn)略中把企業(yè)做大做強做優(yōu)，實現互利共贏發(fā)展。

開放而生，向新而行。作為雄安新區(qū)改革開放的試驗田和產業(yè)發(fā)展高地，雄安片區(qū)將力爭在更大范圍、更寬領域、更深層次建立雄安新區(qū)對外開放格局，為高質量發(fā)展不斷注入新活力，向全國輸出更多的“雄安經驗”。

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